Đầu tư vào Hải Phòng 2026: khu thương mại tự do, ưu đãi, FDI

Cập nhật: 15/10/2026

Thuộc chuỗi Đầu tư theo tỉnh 2026 của Luật 7S. Bài cùng chuỗi: Đầu tư vào Bắc Ninh 2026.

(Luat7s.com) – Ưu đãi đầu tư Hải Phòng có ba tầng theo vị trí lô đất: Khu thương mại tự do theo Nghị quyết số 226/2025/QH15 (thuế suất 10% tới 30 năm), khu kinh tế và khu công nghiệp theo luật chung. FDI 9 tháng năm 2026 của thành phố đạt 3,64 tỷ USD, tăng 64,4%. Điều quyết định là lô đất nằm trong ranh giới khu nào, không phải tên thành phố.

1. Thẻ dữ liệu Hải Phòng: số liệu có nguồn, cập nhật đến 15/10/2026

Để tiện theo dõi, bảng dưới đây tập hợp các số liệu chính của thành phố Hải Phòng sau sáp nhập kèm nguồn và ngày công bố; từng nội dung được phân tích ở các mục tiếp theo.

2. Địa giới sau 01/7/2025 và cơ quan tiếp nhận hồ sơ

Địa giới mới của Hải Phòng được xác lập tại khoản 7 Điều 1 Nghị quyết số 202/2025/QH15 ngày 12/6/2025 của Quốc hội, theo đó thành phố Hải Phòng và tỉnh Hải Dương được sắp xếp thành thành phố mới mang tên Hải Phòng: “Sau khi sắp xếp, thành phố Hải Phòng có diện tích tự nhiên là 3.194,72km2, quy mô dân số là 4.664.124 người.” Với nhà đầu tư, thay đổi này có ba hệ quả thực tế: 17 khu công nghiệp của Hải Dương cũ nhập vào hệ thống khu công nghiệp, khu kinh tế của Hải Phòng; Ban Quản lý Khu kinh tế Hải Phòng mới được thành lập theo Quyết định số 1459/QĐ-TTg trên cơ sở hợp nhất Ban Quản lý Khu kinh tế Hải Phòng và Ban Quản lý các khu công nghiệp tỉnh Hải Dương; và Khu kinh tế chuyên biệt 5.300 ha đặt tại sáu xã thuộc Hải Dương cũ.

Cơ quan đăng ký đầu tư theo Điều 27 Luật Đầu tư số 143/2025/QH15 vì thế chia theo vị trí dự án: Ban Quản lý Khu kinh tế Hải Phòng với dự án trong khu công nghiệp, khu kinh tế (khoản 1); Sở Tài chính thành phố với dự án ngoài khu (khoản 2). Thủ tục thành lập doanh nghiệp sau khi có Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư được hướng dẫn tại bài thành lập công ty tại Hải Phòng; nhà đầu tư mua lại doanh nghiệp đang hoạt động xem trang đầu tư góp vốn, mua cổ phần tại Hải Phòng.

3. Ngành ưu tiên theo văn bản

Về mặt pháp lý, định hướng ngành của Hải Phòng nằm ở ba nguồn sau:

a) Quyết định số 288/QĐ-TTg ngày 12/02/2026 của Thủ tướng Chính phủ thành lập Khu kinh tế chuyên biệt Hải Phòng: trọng tâm phát triển “các ngành công nghiệp có hàm lượng công nghệ cao, thân thiện với môi trường” gắn với thế mạnh của thành phố; khu chức năng gồm khu phát triển công nghiệp, khu thương mại – dịch vụ tổng hợp, khu phi thuế quan và dịch vụ logistics, trung tâm logistics, trung tâm đổi mới sáng tạo; đóng góp khoảng 3–4% GRDP thành phố đến năm 2030;

b) Quyết định số 1516/QĐ-TTg ngày 02/12/2023 phê duyệt Quy hoạch thành phố Hải Phòng thời kỳ 2021–2030 (trước sáp nhập): ba trụ cột cảng biển – logistics; công nghiệp xanh, thông minh, hiện đại; du lịch biển; hoàn thành cảng Lạch Huyện; nâng cấp sân bay Cát Bi;

c) Danh mục ngành, nghề, lĩnh vực tại điểm a khoản 1 Điều 10 Nghị quyết số 226/2025/QH15 cho Khu thương mại tự do – đây cũng là danh mục được hưởng thuế suất 10% trong 30 năm theo điểm b khoản 5 Điều 10: đầu tư xây dựng trung tâm đổi mới sáng tạo, trung tâm nghiên cứu và phát triển; công nghiệp mạch tích hợp bán dẫn, công nghệ thiết kế, chế tạo linh kiện, vi mạch điện tử tích hợp, điện tử linh hoạt, chip, vật liệu bán dẫn; công nghệ thông tin; công nghệ sinh học; công nghệ vật liệu mới; công nghệ tự động hóa; công nghiệp hỗ trợ cho công nghiệp công nghệ cao; công nghiệp mũi nhọn; hạ tầng năng lượng, hạ tầng số; đầu tư xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng các khu chức năng, trung tâm hội chợ triển lãm hàng hóa, trung tâm logistics, trung tâm thương mại, cảng cạn, kho hàng hóa và dịch vụ logistics.

Ba nguồn này hội tụ về cùng một nhóm ngành, và nhóm ngành đó cũng trùng với ngành ưu đãi tại khoản 2 Điều 12 Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp 67/2025/QH15 (công nghệ cao, bán dẫn, công nghiệp hỗ trợ). Dù vậy, sự trùng khớp ở cấp danh mục chưa đủ để kết luận cho một dự án cụ thể; việc dự án có thuộc danh mục tại điểm a khoản 1 Điều 10 Nghị quyết 226/2025/QH15 hay không phải đối chiếu theo từng mã ngành và nội dung dự án.

4. Khu kinh tế, khu công nghiệp, Khu thương mại tự do và quỹ đất

Xét riêng về không gian đầu tư, thành phố công bố ngày 30/7/2026 ba không gian tăng trưởng:

a) Khu kinh tế Đình Vũ – Cát Hải: khu kinh tế lâu đời, nơi tập trung cảng Lạch Huyện, Đình Vũ và các khu công nghiệp DEEP C, Nam Đình Vũ, VSIP Hải Phòng, Tràng Duệ;

b) Khu kinh tế ven biển phía Nam Hải Phòng: thành lập theo Quyết định số 1511/QĐ-TTg ngày 04/12/2024; Quy hoạch chung đến năm 2050 được phê duyệt tại Quyết định số 431/QĐ-TTg ngày 14/3/2026, quy mô khoảng 20.000 ha, gồm 9 khu công nghiệp (3.633 ha) và 5 cụm công nghiệp (275 ha);

c) Khu kinh tế chuyên biệt Hải Phòng: Quyết định số 288/QĐ-TTg ngày 12/02/2026, 5.300 ha tại các xã Thượng Hồng, Nguyễn Lương Bằng, Bắc Thanh Miện, Thanh Miện, Hải Hưng, Bình Giang; lộ trình 2026–2030 đầu tư xây dựng và bước đầu vận hành.

Tiếp đến là Khu thương mại tự do Hải Phòng, thành lập theo Quyết định số 4068/QĐ-UBND ngày 13/10/2025 của UBND thành phố, khoảng 6.292 ha gồm các khu vực không liền kề gắn với hai khu kinh tế; phân khu lõi khoảng 2.923 ha tại xã Chấn Hưng, Hùng Thắng; gồm cả cảng Lạch Huyện và khu công nghiệp Nam Đình Vũ. Theo chủ đầu tư khu công nghiệp Nam Đình Vũ, gần 700 ha của khu này nằm trong Khu thương mại tự do. Quỹ đất mới trong 8 tháng năm 2026 theo báo cáo của UBND thành phố: 5 khu công nghiệp được thành lập hoặc chấp thuận chủ trương; 16 dự án hạ tầng khu công nghiệp đang thi công, 7 đang chuẩn bị đầu tư. Khu công nghiệp của Hải Dương cũ: 17 khu đã thành lập, khoảng 2.738 ha.

Bức tranh không gian trên dẫn đến một nguyên tắc: tại Hải Phòng, vị trí đặt dự án quyết định ba tầng ưu đãi khác nhau. Dự án trong Khu thương mại tự do thuộc tầng cao nhất theo Nghị quyết 226/2025/QH15; dự án trong khu kinh tế nhưng ngoài Khu thương mại tự do hưởng ưu đãi địa bàn đặc biệt khó khăn theo Điều 22 Nghị định 96/2026/NĐ-CP và khoản 1 Điều 13 Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp; dự án trong khu công nghiệp ngoài khu kinh tế, kể cả các khu công nghiệp Hải Dương cũ, hưởng ưu đãi địa bàn khó khăn. Vì ranh giới quyết định tầng ưu đãi, hợp đồng thuê đất, thuê hạ tầng nên ghi rõ lô đất thuộc ranh giới khu nào.

5. Hạ tầng: cảng, sân bay, cao tốc

Về hạ tầng, cảng cửa ngõ quốc tế Lạch Huyện đang giải phóng mặt bằng các bến 7–12 theo Kế hoạch 184/KH-UBND; sản lượng hàng hóa qua cảng Hải Phòng 9 tháng năm 2025 ước 139 triệu tấn. Sân bay quốc tế Cát Bi được nâng cấp theo Quyết định 1516/QĐ-TTg. Thành phố kết nối với Hà Nội và Quảng Ninh bằng cao tốc Hà Nội – Hải Phòng và Hải Phòng – Hạ Long – Móng Cái. Nhà đầu tư không cần cảng biển và hướng tới ngành điện tử có thể so sánh với Bắc Ninh.

6. Ưu đãi đầu tư Hải Phòng: luật chung và cơ chế riêng

6.1. Ưu đãi theo luật chung (áp dụng cho mọi dự án)

Theo quy định hiện hành, bốn lớp ưu đãi chung áp dụng tại Hải Phòng như sau:

a) Hình thức ưu đãi tại khoản 2 Điều 14 Luật Đầu tư 143/2025/QH15: thuế thu nhập doanh nghiệp; thuế nhập khẩu tài sản cố định, nguyên liệu; tiền thuê đất; khấu hao nhanh. Nguyên tắc tại khoản 8 Điều 14: “Ưu đãi đầu tư được áp dụng có thời hạn và trên cơ sở kết quả thực hiện dự án của nhà đầu tư.”;

b) Địa bàn ưu đãi tại điểm b khoản 2 Điều 15 Luật: “Khu công nghiệp, cụm công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, khu công nghệ số tập trung, khu thương mại tự do, trung tâm tài chính quốc tế, khu kinh tế.” Theo khoản 7 Điều 22 Nghị định 96/2026/NĐ-CP, khu kinh tế, khu thương mại tự do hưởng ưu đãi như địa bàn có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn (điểm a); khu công nghiệp ngoài khu kinh tế hưởng như địa bàn khó khăn (điểm b);

c) Thuế thu nhập doanh nghiệp theo Luật 67/2025/QH15: dự án đầu tư mới tại khu kinh tế thuộc địa bàn ưu đãi được thuế suất 10% trong 15 năm (khoản 1 Điều 13), miễn tối đa 4 năm, giảm 50% tối đa 9 năm tiếp theo (khoản 1 Điều 14); khu kinh tế ngoài địa bàn điểm a, b khoản 3 Điều 12 được 17% trong 10 năm (khoản 4 Điều 13). Việc từng khu kinh tế của Hải Phòng thuộc nhóm nào cần đối chiếu nghị định hướng dẫn Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp và danh mục địa bàn do UBND thành phố công bố theo khoản 8 Điều 22 Nghị định 96/2026/NĐ-CP;

d) Ưu đãi đặc biệt theo Điều 17 Luật và Điều 21 Nghị định 96/2026/NĐ-CP (ngưỡng vốn 3.000, 6.000 hoặc 30.000 tỷ đồng kèm cam kết giải ngân) áp dụng như ở mọi tỉnh.

6.2. Cơ chế riêng: Nghị quyết 226/2025/QH15 và Khu thương mại tự do

Nghị quyết số 226/2025/QH15 được Quốc hội thông qua ngày 27/6/2025, hiệu lực từ 01/7/2025, gồm 6 nhóm chính sách với 41 chính sách: quản lý đầu tư; tài chính – ngân sách; quy hoạch, đô thị, tài nguyên, môi trường; khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo; thu nhập của người lao động trình độ cao; và thành lập Khu thương mại tự do. Để tiện theo dõi, bảng dưới đây tóm tắt các chính sách trong Khu thương mại tự do theo Nghị quyết 226/2025/QH15 mà nhà đầu tư quan tâm nhất.

Mức ưu đãi trong bảng chỉ là một nửa câu chuyện; nửa còn lại là điều kiện hưởng, điểm mà các bảng tóm tắt ưu đãi thường không nêu:

a) Dự án phải nằm trong ranh giới Khu thương mại tự do theo quyết định của UBND thành phố, không phải toàn bộ khu kinh tế;

b) Mức 30 năm chỉ cho ngành, nghề tại điểm a khoản 1 Điều 10, phải đối chiếu từng mã ngành;

c) Ưu đãi thuế gắn với thu nhập từ dự án đầu tư mới hoặc mở rộng, không gắn với pháp nhân;

d) Nghị quyết là văn bản thí điểm; nhà đầu tư cần điều khoản bảo đảm ưu đãi khi pháp luật thay đổi theo Luật Đầu tư và cam kết bằng văn bản trong Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư;

đ) Việc áp dụng thuế tối thiểu toàn cầu với tập đoàn đa quốc gia theo pháp luật về thuế tối thiểu toàn cầu có thể làm giảm giá trị thực của thuế suất 10%; Nghị quyết 226/2025/QH15 không có quy định riêng về thuế tối thiểu toàn cầu cho Khu thương mại tự do; cần tư vấn thuế riêng.

7. Thủ tục: luồng thường và thủ tục đầu tư đặc biệt

Từ góc độ triển khai, dự án tại Hải Phòng đi theo một trong ba luồng dưới đây; giấy tờ công ty mẹ nước ngoài kèm hồ sơ được hướng dẫn tại bài giấy tờ công ty mẹ nước ngoài để lập công ty FDI.

Dịch vụ chuẩn bị và nộp hồ sơ theo cả ba luồng được mô tả tại trang đăng ký dự án đầu tư.

8. Nhân lực và chi phí

Về nhân lực, thành phố có quy mô dân số 4.664.124 người theo Nghị quyết 202/2025/QH15; trong Khu thương mại tự do, Nghị quyết 226/2025/QH15 có chính sách giảm 50% thuế thu nhập cá nhân trong 10 năm và thẻ tạm trú 10 năm cho nhân lực trình độ cao. Giá thuê đất, thuê hạ tầng trong từng khu và mức lương tối thiểu vùng thay đổi theo thời điểm, nên Luật 7S cung cấp số liệu có nguồn theo từng dự án khi tư vấn thay vì nêu mức ước tính.

9. Lưu ý

Ở góc độ quản trị rủi ro, nhà đầu tư cân nhắc Hải Phòng cần lưu ý năm điểm sau.

9.1. Rủi ro pháp lý về ranh giới và điều kiện ngành

Rủi ro phổ biến nhất là đồng nhất “ưu đãi Khu thương mại tự do” với “ưu đãi Hải Phòng”. Ranh giới khoảng 6.292 ha gồm các khu vực không liền kề; lô đất phải nằm trong ranh giới theo Quyết định 4068/QĐ-UBND và văn bản điều chỉnh. Mức 10% trong 30 năm là mức có điều kiện ngành (điểm a khoản 1 Điều 10 Nghị quyết 226/2025/QH15); dự án không thuộc danh mục vẫn được 10% trong 15 năm, ngang mức khu kinh tế theo luật chung, nên lợi thế thực chỉ rõ với ngành ưu tiên và với ưu đãi đất, chi phí nghiên cứu và phát triển 200%, thuế thu nhập cá nhân. Luật 7S kiểm tra ranh giới trước khi tư vấn cấu trúc dự án.

9.2. Tác động theo nhóm chủ thể

Nguyên tắc ranh giới và điều kiện ngành tác động khác nhau đến từng nhóm nhà đầu tư:

a) Dự án nghiên cứu và phát triển, bán dẫn, công nghệ cao trong Khu thương mại tự do: hưởng tầng ưu đãi cao nhất nếu mã ngành thuộc điểm a khoản 1 Điều 10 và lô đất trong ranh giới Khu;

b) Dự án sản xuất trong khu công nghiệp thuộc khu kinh tế nhưng ngoài Khu thương mại tự do: ưu đãi địa bàn đặc biệt khó khăn theo luật chung; được chọn thủ tục đầu tư đặc biệt;

c) Dự án tại các khu công nghiệp Hải Dương cũ: ưu đãi địa bàn khó khăn; không hưởng cơ chế Nghị quyết 226/2025/QH15 trừ khi ranh giới Khu được điều chỉnh;

d) Tập đoàn đa quốc gia thuộc diện thuế tối thiểu toàn cầu: giá trị thực của thuế suất 10% có thể giảm, cần tư vấn thuế riêng.

9.3. Khuyến nghị của Luật 7S

Từ những phân tích trên, 7SLAW cho rằng nhà đầu tư nên ghi rõ ranh giới khu của lô đất trong hợp đồng thuê đất, thuê hạ tầng; chỉ chọn thủ tục đầu tư đặc biệt khi có năng lực kỹ thuật thật, vì cam kết về môi trường, phòng cháy chữa cháy, xây dựng trong hồ sơ là nghĩa vụ pháp lý có chế tài; và đưa điều khoản bảo đảm ưu đãi khi pháp luật thay đổi vào Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư. Hải Phòng vừa hợp nhất cơ quan quản lý, thành lập hai khu kinh tế mới (ven biển phía Nam tháng 12/2024, chuyên biệt tháng 02/2026) và Khu thương mại tự do (tháng 10/2025) trong vòng 18 tháng, nên quy hoạch phân khu và danh mục địa bàn ưu đãi cấp xã (khoản 8 Điều 22 Nghị định 96/2026/NĐ-CP) có thể đang hoàn thiện; Luật 7S theo dõi các văn bản này theo từng dự án và chỉ nêu thời gian giải quyết theo thời hạn luật định. Số liệu FDI lũy kế công bố tại hội nghị 30/7/2026 chưa có mốc thống kê, chỉ dùng để tham khảo, không dùng để so sánh với tỉnh khác.

10. Câu hỏi thường gặp về đầu tư vào Hải Phòng

Dưới đây là những câu hỏi 7SLAW thường nhận được từ nhà đầu tư về ưu đãi đầu tư tại Hải Phòng.

a) Khu thương mại tự do Hải Phòng đã hoạt động chưa? Ai cấp phép dự án trong Khu?

Khu được UBND thành phố thành lập theo Quyết định 4068/QĐ-UBND ngày 13/10/2025 và khởi động ngày 30/7/2026. Dự án trong Khu nộp hồ sơ tại Ban Quản lý Khu kinh tế Hải Phòng (khoản 1 Điều 27 Luật Đầu tư 143/2025/QH15) và có thể chọn thủ tục đầu tư đặc biệt (khoản 1 Điều 28).

b) Thuế thu nhập doanh nghiệp trong Khu thương mại tự do là bao nhiêu?

Theo điểm b khoản 5 Điều 10 Nghị quyết 226/2025/QH15: 10% trong 30 năm với ngành, nghề tại điểm a khoản 1 Điều 10; 10% trong 15 năm với ngành khác; miễn 4 năm, giảm 50% trong 9 năm tiếp theo; sau đó 15%. Điều kiện: dự án đầu tư mới hoặc mở rộng trong ranh giới Khu.

c) Dự án trong khu công nghiệp Hải Dương cũ nay hưởng ưu đãi thế nào?

Các khu công nghiệp Hải Dương cũ vẫn là địa bàn ưu đãi theo điểm b khoản 2 Điều 15 Luật Đầu tư và, theo khoản 7 Điều 22 Nghị định 96/2026/NĐ-CP, hưởng như địa bàn có điều kiện kinh tế – xã hội khó khăn. Vì các khu này nằm ngoài ranh giới Khu thương mại tự do, dự án tại đây không hưởng cơ chế Nghị quyết 226/2025/QH15 trừ khi ranh giới Khu được điều chỉnh.

d) Thủ tục đầu tư đặc biệt mất bao lâu?

Ban Quản lý cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư trong 15 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ (khoản 5 Điều 47 Nghị định 96/2026/NĐ-CP), với điều kiện dự án không thuộc diện phải chấp thuận chủ trương đầu tư và hồ sơ có đủ cam kết theo quy định. Thời gian chuẩn bị hồ sơ, hợp pháp hóa hoặc Apostille giấy tờ công ty mẹ không nằm trong thời hạn này.

đ) Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư do Hải Dương cấp trước 01/7/2025 còn giá trị không?

Còn. Nghị quyết 202/2025/QH15 sắp xếp đơn vị hành chính, không chấm dứt giấy tờ đã cấp; địa chỉ và cơ quan quản lý mới được cập nhật khi điều chỉnh dự án hoặc theo hướng dẫn của Ban Quản lý Khu kinh tế Hải Phòng.

Tác giả: LS. Hoàng Thị Thương

11. Phụ lục căn cứ pháp luật và nguồn số liệu

Để tiện tra cứu, các văn bản và điều khoản được dẫn trong bài được tổng hợp tại bảng sau.

Bài viết cung cấp thông tin pháp luật tại thời điểm cập nhật, không thay thế ý kiến tư vấn cho từng trường hợp cụ thể; quy định và số liệu có thể thay đổi sau ngày cập nhật.

Liên hệ Luật 7S: 0877 523 888 – lienhe@7slaw.vn