Cập nhật: 23/10/2026
(Luat7s.com) – Từ ngày 17/9/2026, việc thành lập trung tâm ngoại ngữ tại tỉnh Sơn La được thực hiện theo Nghị định số 360/2026/NĐ-CP, thay cho quy trình theo Nghị định số 125/2024/NĐ-CP. Thủ tục này được Bộ Giáo dục và Đào tạo công bố ngày 30/9/2026, với hồ sơ nộp tại Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Sơn La. Đáng chú ý, nhà đầu tư không chỉ được bỏ đề án thành lập mà còn có thể nộp hồ sơ trực tuyến qua VNeID.
Những điểm chính của quy định
Theo quy định hiện hành, trung tâm ngoại ngữ tư thục tại tỉnh Sơn La do Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Sơn La cho phép thành lập trong 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ đầy đủ, đúng quy định, không thu lệ phí (Nghị định 360/2026/NĐ-CP; Quyết định 2855/QĐ-BGDĐT). Lưu ý quan trọng nhất: giấy tờ về địa điểm phải có thời hạn tối thiểu 03 năm.
Để tiện theo dõi, bảng dưới đây tóm tắt thủ tục thành lập trung tâm ngoại ngữ tại tỉnh Sơn La; từng nội dung được phân tích ở các mục tiếp theo.
| Nội dung | Quy định áp dụng |
|---|---|
| Cơ quan giải quyết | Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Sơn La; Giám đốc Sở quyết định |
| Nơi nộp hồ sơ | Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Sơn La qua Cổng Dịch vụ công Quốc gia, VNeID, bưu chính hoặc Bộ phận Một cửa |
| Thời hạn luật định | 02 ngày làm việc thông báo bổ sung; 10 ngày làm việc giải quyết kể từ ngày nhận hồ sơ đầy đủ, đúng quy định |
| Lệ phí nhà nước | Không thu lệ phí |
| Hồ sơ chính | Văn bản đề nghị Mẫu số 03; giấy tờ địa điểm tối thiểu 03 năm; tài liệu thuyết minh vốn |
| Căn cứ pháp lý | Nghị định 360/2026/NĐ-CP; Quyết định 2855/QĐ-BGDĐT; Nghị quyết 202/2025/QH15 |
1. Địa bàn và cơ quan có thẩm quyền tại Sơn La
Điểm xuất phát là địa bàn hành chính. Tỉnh Sơn La thuộc nhóm 11 tỉnh, thành phố không thực hiện sắp xếp theo Nghị quyết 202/2025/QH15, nên cơ quan giải quyết vẫn là Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Sơn La. Tuy vậy, đơn vị hành chính cấp xã đã được sắp xếp lại từ ngày 01/7/2025, nên địa chỉ của địa điểm đặt trung tâm cần được ghi theo tên phường, xã mới.
Về thẩm quyền, Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Sơn La là người quyết định cho phép thành lập trung tâm ngoại ngữ tư thục. Trường hợp chỉ tổ chức lớp ngắn hạn, quy mô nhỏ, người tổ chức có thể cân nhắc thủ tục cho phép thành lập lớp ngoại ngữ độc lập tại Ủy ban nhân dân cấp xã.
2. Điều kiện thành lập trung tâm ngoại ngữ tại Sơn La
Trên địa bàn tỉnh Sơn La, trung tâm được cho phép thành lập khi đáp ứng ba nhóm điều kiện theo Nghị định 360/2026/NĐ-CP:
a) địa điểm, cơ sở vật chất, phòng học, phòng chức năng, thiết bị dạy học đáp ứng chương trình giáo dục của trung tâm;
b) tài liệu giảng dạy và học tập đáp ứng yêu cầu của các chương trình;
c) đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên đủ số lượng, đáp ứng yêu cầu vị trí việc làm.
Xét riêng về nhân sự, giám đốc và giáo viên phải đạt tiêu chuẩn tại Quy chế ban hành kèm Thông tư 21/2018/TT-BGDĐT; nội dung chi tiết có tại bài tiêu chuẩn giám đốc trung tâm ngoại ngữ và bài điều kiện mở trung tâm ngoại ngữ.
3. Hồ sơ thành lập trung tâm ngoại ngữ
Về mặt hồ sơ, nhà đầu tư chuẩn bị 01 bộ gồm các tài liệu sau:
a) văn bản đề nghị cho phép thành lập trung tâm theo Mẫu số 03 Phụ lục Nghị định 360/2026/NĐ-CP;
b) văn bản pháp lý chứng minh quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở hoặc hợp đồng thuê địa điểm, cơ sở vật chất thời hạn tối thiểu 03 năm;
c) tài liệu thuyết minh số tiền, tài sản đã đầu tư hoặc cam kết đầu tư phù hợp với quy mô dự kiến.
Điểm cần lưu ý là hồ sơ không còn đề án thành lập và dự thảo quy chế như quy định trước ngày 17/9/2026; hướng dẫn chi tiết từng thành phần có tại bài thủ tục thành lập trung tâm ngoại ngữ.
4. Trình tự thực hiện tại Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Sơn La
Trên cơ sở hồ sơ nêu trên, thủ tục tại tỉnh Sơn La được thực hiện theo ba bước.
Bước 1: Nộp hồ sơ
Nộp qua Cổng Dịch vụ công Quốc gia, VNeID, dịch vụ bưu chính hoặc trực tiếp tại Bộ phận Một cửa của Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Sơn La. Trong 02 ngày làm việc, cơ quan tiếp nhận thông báo nếu hồ sơ cần chỉnh sửa, bổ sung.
Bước 2: Thẩm định điều kiện
Trong 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ đầy đủ, đúng quy định, cơ quan chuyên môn thẩm định việc đáp ứng điều kiện và trình Giám đốc Sở xem xét.
Bước 3: Nhận quyết định
Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Sơn La quyết định cho phép thành lập trung tâm theo Mẫu số 08; nếu chưa đủ điều kiện, Sở thông báo bằng văn bản và nêu rõ lý do.
5. Thời hạn và chi phí
Về mặt thời hạn, thủ tục được giải quyết trong 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ đầy đủ, đúng quy định; thời gian chỉnh sửa, bổ sung hồ sơ không tính vào thời hạn này. Về chi phí, thủ tục không thu lệ phí nhà nước; chi phí chủ yếu nằm ở địa điểm, thiết bị và đội ngũ.
6. Lưu ý
Từ các quy định đã phân tích, Công ty Luật TNHH 7S đánh giá tác động đối với người mở trung tâm tại tỉnh Sơn La theo ba nội dung sau.
6.1. Rủi ro pháp lý
Tuyển sinh, dạy học dưới danh nghĩa trung tâm khi chưa có quyết định cho phép thành lập có thể bị xử lý theo quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giáo dục; không duy trì điều kiện sau khi được cho phép có thể dẫn đến đình chỉ hoạt động.
6.2. Tác động theo nhóm chủ thể
Từ đây phát sinh những tác động khác nhau đối với từng nhóm chủ thể:
a) nhà đầu tư mới cần lập hồ sơ theo Mẫu số 03 và nộp tại Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Sơn La;
b) trung tâm đang hoạt động nên cập nhật địa chỉ theo đơn vị hành chính cấp xã mới khi đề nghị thay đổi nội dung đã được cho phép;
c) nhà đầu tư nước ngoài cần lập kế hoạch đồng thời cho thủ tục đầu tư và thủ tục giáo dục.
Ý kiến luật sư
Thủ tục mới gọn giấy tờ nhưng không gọn điều kiện: địa điểm, tài liệu và đội ngũ vẫn được thẩm định thật. Nhà đầu tư nên chuẩn bị đủ ba yếu tố này trước khi nộp hồ sơ.
Luật sư Nguyễn Hữu Hiệp
6.3. Khuyến nghị
Trên cơ sở đó, 7SLAW cho rằng nhà đầu tư tại tỉnh Sơn La nên:
a) chốt hợp đồng thuê địa điểm tối thiểu 03 năm trước khi cải tạo;
b) chuẩn bị chứng từ vốn phù hợp với quy mô dự kiến;
c) chỉ tuyển sinh sau khi có quyết định cho phép thành lập.
Khung pháp lý chung được trình bày tại bài quy định về thành lập trung tâm ngoại ngữ và bảng tra cứu 34 tỉnh, thành. Nhà đầu tư cần hỗ trợ có thể tham khảo dịch vụ xin phép thành lập trung tâm ngoại ngữ của Luật 7S.
7. Ví dụ tình huống
Để minh họa cách áp dụng quy định tại tỉnh Sơn La, dưới đây là một tình huống giả định thường gặp.
Tình huống. Ông Q (giả định) có sẵn một ngôi nhà ba tầng thuộc sở hữu của mình và muốn dùng làm trung tâm ngoại ngữ. Ông Q nộp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà thay cho hợp đồng thuê, kèm chứng từ đầu tư thiết bị, và bảo đảm phòng học đáp ứng chương trình đăng ký.
8. Câu hỏi thường gặp
Dưới đây là những câu hỏi 7SLAW thường nhận được về việc thành lập trung tâm ngoại ngữ tại tỉnh Sơn La.
a) Mở trung tâm ngoại ngữ tại Sơn La nộp hồ sơ ở đâu?
Hồ sơ được nộp tới Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Sơn La qua Cổng Dịch vụ công Quốc gia, VNeID, dịch vụ bưu chính hoặc trực tiếp tại Bộ phận Một cửa.
b) Thành lập trung tâm ngoại ngữ tại Sơn La mất bao lâu?
Thời hạn luật định là 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ đầy đủ, đúng quy định; nếu hồ sơ cần bổ sung, cơ quan tiếp nhận thông báo trong 02 ngày làm việc.
c) Có phải nộp lệ phí nhà nước không?
Không. Bộ thủ tục công bố tại Quyết định 2855/QĐ-BGDĐT ghi rõ thủ tục không thu lệ phí.
Tác giả: Nguyễn Thị Hoài Thương
Phụ lục căn cứ pháp luật
Để tiện tra cứu, các văn bản và điều khoản được dẫn trong bài được tổng hợp tại bảng sau.
| STT | Văn bản pháp luật | Căn cứ pháp lý |
|---|---|---|
| 1 | Nghị định số 360/2026/NĐ-CP ngày 17/9/2026 của Chính phủ quy định về điều kiện đầu tư và hoạt động của cơ sở giáo dục mầm non, cơ sở giáo dục phổ thông, cơ sở giáo dục thường xuyên và cơ sở giáo dục khác thuộc hệ thống giáo dục quốc dân; hiệu lực từ ngày 17/9/2026 | Điều 4 (thẩm quyền); Điều 39 (điều kiện thành lập trung tâm); khoản 1 Điều 40 (hồ sơ): Nội dung được trình bày tại phần tương ứng của bài viết. |
| 2 | Quyết định số 2855/QĐ-BGDĐT ngày 30/9/2026 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo công bố thủ tục hành chính ban hành mới, thủ tục hành chính được thay thế; thủ tục có hiệu lực từ ngày 17/9/2026 | Mục 1.4, 1.6, 1.8 thủ tục cho phép thành lập trung tâm khác thực hiện nhiệm vụ giáo dục thường xuyên tư thục: “10 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ đầy đủ, đúng quy định.” … “Cơ quan tiếp nhận và giải quyết hồ sơ: Sở Giáo dục và Đào tạo.” … “Lệ phí: Không.” |
| 3 | Quyết định số 2855/QĐ-BGDĐT ngày 30/9/2026 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo công bố thủ tục hành chính theo Nghị định 360/2026/NĐ-CP; thủ tục có hiệu lực từ ngày 17/9/2026 | Điểm b mục 1.10 (điều kiện đối với trung tâm khác thực hiện nhiệm vụ giáo dục thường xuyên): “Có địa điểm, cơ sở vật chất, phòng học, phòng chức năng, thiết bị dạy học đáp ứng yêu cầu của các chương trình giáo dục thực hiện tại trung tâm theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo. Có tài liệu giảng dạy và học tập đáp ứng yêu cầu của các chương trình giáo dục thực hiện tại trung tâm theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo; Có đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên và người lao động đủ về số lượng và đáp ứng yêu cầu của vị trí việc làm để tổ chức thực hiện các chương trình giáo dục tại trung tâm theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo.” |
| 4 | Nghị quyết số 202/2025/QH15 ngày 12/6/2025 của Quốc hội về việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh; hiệu lực từ ngày thông qua | Điều 1: Nội dung được trình bày tại phần tương ứng của bài viết. |
| 5 | Thông tư số 21/2018/TT-BGDĐT ngày 24/8/2018 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành Quy chế tổ chức và hoạt động của trung tâm ngoại ngữ, tin học; hiệu lực từ ngày 10/10/2018 | Điểm c khoản 2 Điều 6 Quy chế (tiêu chuẩn giám đốc trung tâm ngoại ngữ): “Tốt nghiệp đại học ngoại ngữ hoặc tốt nghiệp đại học và có chứng chỉ ngoại ngữ tối thiểu bậc 3 theo Khung năng lực ngoại ngữ 6 bậc dùng cho Việt Nam hoặc tương đương (đối với giám đốc trung tâm ngoại ngữ).” |
Bài viết cung cấp thông tin pháp luật tại thời điểm cập nhật, không thay thế ý kiến tư vấn cho từng trường hợp cụ thể; quy định có thể thay đổi sau ngày cập nhật.
Liên hệ Luật 7S: 0877 523 888 – lienhe@7slaw.vn



