Cập nhật: 10/10/2026
(Luat7s.com) – Từ năm 2026, khi chính quyền địa phương hai cấp vận hành, Giấy phép đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ karaoke, dịch vụ vũ trường vẫn bắt buộc trước khi cơ sở đón khách, nhưng nơi nộp hồ sơ đã thay đổi ở nhiều địa phương. Văn bản gốc là Nghị định 54/2019/NĐ-CP ngày 19/6/2019, đặt ra điều kiện về phòng, chống cháy nổ, an ninh, trật tự và tiêu chuẩn phòng hát, phòng vũ trường. Khung pháp lý này tiếp tục được hoàn thiện khi Chính phủ ban hành Nghị định 148/2024/NĐ-CP ngày 12/11/2024, giao Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thẩm quyền cấp phép và bổ sung cơ chế Đoàn thẩm định, sau đó là Nghị định 297/2025/NĐ-CP ngày 17/11/2025 về liên thông điện tử cho hộ kinh doanh. Đáng chú ý, nhiều tỉnh không chỉ phân cấp việc cấp phép karaoke cho Ủy ban nhân dân cấp xã mà còn giao riêng thẩm quyền vũ trường cho Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch.
Những điểm chính của quy định
Theo quy định hiện hành, doanh nghiệp, hộ kinh doanh chỉ được kinh doanh karaoke, vũ trường khi có Giấy phép đủ điều kiện kinh doanh theo Nghị định 54/2019/NĐ-CP, được sửa đổi bởi Nghị định 148/2024/NĐ-CP. Thẩm quyền gốc thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, nhiều tỉnh đã phân cấp giấy phép karaoke cho cấp xã. Lưu ý quan trọng nhất: hoàn tất phòng cháy, chữa cháy và an ninh, trật tự trước khi nộp hồ sơ.
Để tiện theo dõi, bảng dưới đây tóm tắt các thông số chính của thủ tục; từng nội dung được phân tích ở các mục tiếp theo.
| Nội dung | Quy định áp dụng |
|---|---|
| Cơ quan giải quyết | Ủy ban nhân dân cấp tỉnh (cơ quan văn hóa cấp tỉnh tiếp nhận hồ sơ); tại nhiều tỉnh, karaoke đã phân cấp cho Ủy ban nhân dân cấp xã, vũ trường cho Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch |
| Thời hạn luật định | 01 ngày làm việc để yêu cầu hoàn thiện hồ sơ; khi hồ sơ đầy đủ: 03 ngày làm việc thẩm định và thành lập Đoàn thẩm định, 04 ngày làm việc Đoàn thẩm định, 03 ngày làm việc cấp hoặc không cấp giấy phép |
| Phí nhà nước | Phí thẩm định theo quy định của Bộ Tài chính, công khai tại bộ thủ tục hành chính của cơ quan tiếp nhận |
| Hồ sơ chính | Đơn đề nghị theo mẫu và giấy tờ về điều kiện an ninh, trật tự theo bộ thủ tục hiện hành; hộ kinh doanh làm liên thông theo Nghị định 297/2025/NĐ-CP |
| Căn cứ chính | Nghị định 54/2019/NĐ-CP; Nghị định 148/2024/NĐ-CP; Nghị định 297/2025/NĐ-CP; quyết định phân cấp của Ủy ban nhân dân tỉnh |
Trước hết, karaoke và vũ trường là ngành nghề phải có giấy phép trước khi hoạt động; các tỉnh vẫn ban hành quyết định phân cấp thẩm quyền cấp phép có hiệu lực trong năm 2026. Vị trí của ngành này trong danh mục ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện có thể tra cứu tại công cụ tra cứu giấy phép con theo 142 ngành của Công ty Luật TNHH 7S.
1.1. Điều kiện chung
Về mặt pháp lý, Nghị định 54/2019/NĐ-CP, được sửa đổi bởi Nghị định 148/2024/NĐ-CP, đặt các điều kiện chung cho cả karaoke và vũ trường:
a) là doanh nghiệp hoặc hộ kinh doanh được thành lập theo quy định của pháp luật;
b) bảo đảm điều kiện về phòng, chống cháy nổ và an ninh, trật tự theo Nghị định 96/2016/NĐ-CP (được sửa đổi bởi Nghị định 56/2023/NĐ-CP);
c) tuân thủ quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về an toàn cháy cho nhà và công trình QCVN 06:2022/BXD; đây là yêu cầu chung do Nghị định 148/2024/NĐ-CP bổ sung.
1.2. Điều kiện riêng đối với karaoke
Đối với karaoke, theo nội dung gốc của Nghị định 54/2019/NĐ-CP, cơ sở phải đáp ứng thêm:
a) phòng hát có diện tích sử dụng từ 20 m² trở lên, không kể công trình phụ;
b) không đặt chốt cửa bên trong phòng hát hoặc thiết bị báo động, trừ thiết bị báo cháy nổ.
1.3. Điều kiện riêng đối với vũ trường
Đối với vũ trường, yêu cầu chặt chẽ hơn ở cả diện tích và vị trí:
a) phòng vũ trường có diện tích sử dụng từ 80 m² trở lên, không kể công trình phụ;
b) không đặt chốt cửa bên trong phòng vũ trường hoặc thiết bị báo động, trừ thiết bị báo cháy nổ;
c) địa điểm kinh doanh cách trường học, bệnh viện, cơ sở tôn giáo, tín ngưỡng, di tích lịch sử – văn hóa từ 200 m trở lên.
Điểm cần lưu ý là Quyết định 1616/QĐ-TTg ngày 28/7/2025 của Thủ tướng Chính phủ đã phê duyệt phương án bãi bỏ yêu cầu diện tích tối thiểu của phòng hát, phòng vũ trường và bãi bỏ thành phần hồ sơ về Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự. Phương án chỉ được áp dụng khi có văn bản thực thi; vì vậy, doanh nghiệp nên kiểm tra bộ thủ tục hành chính đang công bố tại địa phương khi chuẩn bị hồ sơ.
1.4. Giờ hoạt động và nghĩa vụ trong quá trình kinh doanh
Đồng thời, trong quá trình hoạt động, cơ sở phải tuân thủ:
a) karaoke không hoạt động từ 0 giờ sáng đến 8 giờ sáng;
b) vũ trường không hoạt động từ 2 giờ sáng đến 8 giờ sáng và không cung cấp dịch vụ cho người chưa đủ 18 tuổi;
c) chỉ sử dụng bài hát được phép phổ biến, lưu hành và tuân thủ pháp luật có liên quan trong quá trình kinh doanh.
Vấn đề đặt ra là cơ sở phải nộp hồ sơ ở đâu. Theo Nghị định 148/2024/NĐ-CP, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có thẩm quyền cấp, điều chỉnh và thu hồi Giấy phép đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ karaoke, dịch vụ vũ trường; Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch (hoặc Sở Văn hóa và Thể thao) tiếp nhận, quản lý hồ sơ; việc phân cấp, ủy quyền thực hiện theo pháp luật về tổ chức chính quyền địa phương.
Trên cơ sở đó, nhiều địa phương đã ban hành quyết định phân cấp. Bảng sau tổng hợp một số quyết định đã công bố trên cổng thông tin nhà nước:
| Địa phương | Văn bản và hiệu lực | Karaoke | Vũ trường |
|---|---|---|---|
| Hà Nội | Quyết định 66/2025/QĐ-UBND ngày 29/10/2025, hiệu lực 08/11/2025 | UBND phường, xã | Không thuộc phạm vi quyết định |
| Đắk Lắk | Quyết định của UBND tỉnh, hiệu lực 08/01/2026 | UBND xã, phường | Sở VHTTDL |
| Khánh Hòa | Quyết định của UBND tỉnh, hiệu lực 06/02/2026 | UBND xã, phường, đặc khu | Sở VHTTDL |
| Đồng Nai | Quyết định 22/2026/QĐ-UBND ngày 26/3/2026, hiệu lực 10/4/2026 | UBND cấp xã | Sở VHTTDL |
| Thái Nguyên | Quyết định 78/2026/QĐ-UBND ngày 20/6/2026, hiệu lực 01/7/2026 | UBND cấp xã | Không thuộc phạm vi quyết định |
Mô hình phổ biến là karaoke do Ủy ban nhân dân cấp xã cấp, vũ trường do Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch cấp; ở địa phương chưa phân cấp, thẩm quyền vẫn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.
Về mặt hồ sơ, bộ hồ sơ khá gọn vì phần lớn điều kiện được kiểm tra tại cơ sở. Theo bộ thủ tục đã công bố trên cơ sở Nghị định 54/2019/NĐ-CP, hồ sơ gồm:
a) đơn đề nghị cấp Giấy phép đủ điều kiện kinh doanh theo mẫu ban hành kèm Nghị định;
b) bản sao Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự, trừ trường hợp thành phần này đã được bãi bỏ trong bộ thủ tục hành chính đang công bố tại địa phương.
Đối với hộ kinh doanh mới, Nghị định 297/2025/NĐ-CP cho phép làm liên thông điện tử ba thủ tục trên Cổng Dịch vụ công quốc gia: đăng ký hộ kinh doanh, cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự và cấp Giấy phép đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ karaoke. Hồ sơ liên thông gồm:
a) tờ khai điện tử theo mẫu, kèm văn bản ủy quyền nếu nộp thay;
b) văn bản chấp thuận kết quả nghiệm thu về phòng cháy và chữa cháy của cơ quan Công an, hoặc văn bản nghiệm thu của chủ đầu tư, chủ sở hữu công trình theo pháp luật chuyên ngành;
c) Phiếu lý lịch tư pháp của người chịu trách nhiệm về an ninh, trật tự.
Trên thực tế, thứ tự hợp lý là đăng ký doanh nghiệp hoặc hộ kinh doanh có ngành karaoke, hoàn tất nghiệm thu phòng cháy, chữa cháy, xin Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự, rồi mới nộp hồ sơ cấp Giấy phép đủ điều kiện kinh doanh. Thủ tục về an ninh, trật tự được phân tích tại bài thủ tục xin giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự.
Từ góc độ triển khai, Nghị định 148/2024/NĐ-CP bổ sung Đoàn thẩm định liên ngành, nên cơ sở cần chuẩn bị cho buổi kiểm tra thực tế.
Bước 1: Hoàn thiện điều kiện cơ sở
Cơ sở đăng ký ngành nghề, hoàn thành nghiệm thu phòng cháy, chữa cháy và có Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự. Thủ tục giấy phép ngành nghề có điều kiện được hướng dẫn tại dịch vụ cấp giấy phép kinh doanh của Luật 7S.
Bước 2: Nộp hồ sơ
Hồ sơ nộp trực tiếp, qua bưu chính hoặc trực tuyến tới cơ quan có thẩm quyền theo quyết định phân cấp của tỉnh; hộ kinh doanh mới có thể nộp liên thông trên Cổng Dịch vụ công quốc gia.
Bước 3: Thẩm định hồ sơ và thẩm định thực tế
Cơ quan có thẩm quyền thẩm định hồ sơ, thành lập Đoàn thẩm định không quá 07 thành viên gồm đại diện cơ quan Công an, văn hóa, xây dựng và cơ quan liên quan; Đoàn kiểm tra thực tế tại cơ sở và ban hành kết quả thẩm định theo mẫu.
Bước 4: Cấp hoặc không cấp giấy phép
Trên cơ sở kết quả thẩm định, cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép; trường hợp không cấp phải trả lời bằng văn bản, nêu rõ lý do.
Về mặt thời hạn, quy trình cấp mới sau khi Nghị định 148/2024/NĐ-CP có hiệu lực gồm các mốc sau:
a) 01 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ để có văn bản yêu cầu hoàn thiện nếu hồ sơ chưa đầy đủ;
b) 03 ngày làm việc để thẩm định hồ sơ và thành lập Đoàn thẩm định khi hồ sơ đầy đủ;
c) 04 ngày làm việc kể từ ngày thành lập để Đoàn thẩm định kiểm tra và ban hành kết quả;
d) 03 ngày làm việc kể từ ngày có kết quả thẩm định để cấp hoặc không cấp giấy phép.
Đối với hộ kinh doanh làm liên thông, Nghị định 297/2025/NĐ-CP quy định tổng thời hạn không quá 16 ngày làm việc kể từ khi các cơ quan nhận đủ hồ sơ và phí, trong đó đăng ký hộ kinh doanh không quá 03 ngày làm việc, cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự không quá 03 ngày làm việc và cấp giấy phép karaoke không quá 10 ngày làm việc. Các thời hạn tính khi hồ sơ hợp lệ, chưa gồm thời gian bổ sung, khắc phục.
Về mặt chi phí, doanh nghiệp nộp phí thẩm định theo quy định của Bộ Tài chính, được công khai tại bộ thủ tục hành chính của cơ quan tiếp nhận. Quyết định 1616/QĐ-TTg cũng phê duyệt phương án bãi bỏ phí thẩm định cấp giấy phép karaoke tại các thành phố, thị xã trực thuộc tỉnh; mức phí phải nộp được xác định theo văn bản có hiệu lực tại thời điểm nộp hồ sơ.
Trên thực tế, thay đổi về thẩm quyền và thẩm định tác động trực tiếp tới kế hoạch mở cơ sở.
6.1. Rủi ro pháp lý và chế tài
Kinh doanh khi chưa có giấy phép, hoạt động sai giờ hoặc vi phạm điều kiện phòng cháy, chữa cháy có thể bị xử phạt vi phạm hành chính. Nghiêm trọng hơn, cơ quan cấp phép đồng thời có thẩm quyền thu hồi giấy phép.
6.2. Tác động theo nhóm chủ thể
Từ đây phát sinh tác động khác nhau với từng nhóm:
a) hộ kinh doanh karaoke quy mô nhỏ: nơi nộp hồ sơ gần hơn khi tỉnh đã phân cấp cho cấp xã và có thể làm liên thông ba thủ tục, nhưng yêu cầu phòng cháy, chữa cháy không giảm; khi mở rộng quy mô, hộ kinh doanh có thể cân nhắc chuyển hộ kinh doanh thành doanh nghiệp;
b) doanh nghiệp đầu tư vũ trường: phải khảo sát khoảng cách 200 m ngay khi chọn mặt bằng;
c) cơ sở đang hoạt động: cần theo dõi văn bản thực thi phương án tại Quyết định 1616/QĐ-TTg để cập nhật điều kiện và hồ sơ khi điều chỉnh giấy phép.
6.3. Khuyến nghị
Trên cơ sở đó, 7SLAW cho rằng doanh nghiệp nên đi theo thứ tự: chọn mặt bằng đáp ứng điều kiện, hoàn tất phòng cháy, chữa cháy và an ninh, trật tự, rồi mới nộp hồ sơ; đồng thời kiểm tra quyết định phân cấp và bộ thủ tục hành chính của tỉnh nơi đặt cơ sở. Doanh nghiệp mới có thể tham khảo thủ tục thành lập công ty 2026 để đăng ký đúng ngành nghề ngay từ đầu.
Ý kiến luật sư
Với karaoke và vũ trường, giấy phép là kết quả của việc chọn đúng mặt bằng và đầu tư đúng chuẩn phòng cháy, chữa cháy từ đầu; hồ sơ giấy tờ chỉ là bước cuối của quá trình đó.
Luật sư Nguyễn Hữu Hiệp
Để minh họa cách áp dụng quy định về giấy phép karaoke, vũ trường, dưới đây là hai tình huống giả định.
Tình huống 1. Hộ kinh doanh C (giả định) mở cơ sở karaoke tại một phường của tỉnh Đồng Nai. Theo Quyết định 22/2026/QĐ-UBND, hộ kinh doanh C nộp hồ sơ tới Ủy ban nhân dân phường nơi đặt cơ sở.
Tình huống 2. Công ty D (giả định) dự kiến mở vũ trường tại một mặt bằng cách trường trung học khoảng 150 m. Địa điểm này không đáp ứng điều kiện khoảng cách 200 m theo Nghị định 54/2019/NĐ-CP.
Dưới đây là những câu hỏi 7SLAW thường nhận được từ doanh nghiệp về giấy phép karaoke, vũ trường.
a) Hộ kinh doanh có được xin giấy phép kinh doanh karaoke không?
Có. Nghị định 54/2019/NĐ-CP cho phép cả doanh nghiệp và hộ kinh doanh đề nghị cấp Giấy phép đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ karaoke khi đáp ứng điều kiện; Nghị định 297/2025/NĐ-CP còn quy định riêng cơ chế liên thông cho hộ kinh doanh.
b) Nhà hàng có phòng karaoke phục vụ khách có cần giấy phép không?
Có. Cung cấp dịch vụ karaoke cho khách là kinh doanh dịch vụ karaoke, dù cơ sở đăng ký chính là nhà hàng hay quán ăn.
c) Có thể nộp một lần cho cả đăng ký hộ kinh doanh, an ninh, trật tự và giấy phép karaoke không?
Có, đối với hộ kinh doanh. Nghị định 297/2025/NĐ-CP, hiệu lực từ ngày 17/11/2025, quy định liên thông điện tử ba thủ tục này trên Cổng Dịch vụ công quốc gia, tổng thời hạn không quá 16 ngày làm việc kể từ khi nhận đủ hồ sơ và phí.
Tác giả: Nguyễn Thị Hoài Thương
Để tiện tra cứu, các văn bản và điều khoản được dẫn trong bài được tổng hợp tại bảng sau.
| STT | Văn bản pháp luật | Căn cứ pháp lý |
|---|---|---|
| 1 | Nghị định 54/2019/NĐ-CP ngày 19/6/2019 quy định về kinh doanh dịch vụ karaoke, dịch vụ vũ trường, hiệu lực 01/9/2019 | Điều kiện kinh doanh; giờ hoạt động; trách nhiệm của doanh nghiệp, hộ kinh doanh; hồ sơ, trình tự cấp giấy phép: Nội dung được trình bày tại phần tương ứng của bài viết. |
| 2 | Nghị định 148/2024/NĐ-CP ngày 12/11/2024 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 54/2019/NĐ-CP, hiệu lực 12/11/2024 | Thẩm quyền cấp, điều chỉnh, thu hồi giấy phép; Đoàn thẩm định; thời hạn từng bước; QCVN 06:2022/BXD: Nội dung được trình bày tại phần tương ứng của bài viết. |
| 3 | Nghị định 297/2025/NĐ-CP ngày 17/11/2025 quy định liên thông điện tử thủ tục đăng ký thành lập hộ kinh doanh, cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự, cấp Giấy phép đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ karaoke, hiệu lực 17/11/2025 | Điều 4 (hồ sơ); khoản 2 Điều 6 (thời hạn); điểm a khoản 3 Điều 7 (thời hạn cấp giấy phép karaoke): Nội dung được trình bày tại phần tương ứng của bài viết. |
| 4 | Quyết định 1616/QĐ-TTg ngày 28/7/2025 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt phương án cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính thuộc phạm vi quản lý của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch năm 2025 | Phương án đối với thủ tục cấp Giấy phép đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ karaoke, dịch vụ vũ trường: Nội dung được trình bày tại phần tương ứng của bài viết. |
| 5 | Quyết định 66/2025/QĐ-UBND Thành phố Hà Nội; Quyết định 22/2026/QĐ-UBND tỉnh Đồng Nai; Quyết định 78/2026/QĐ-UBND tỉnh Thái Nguyên; quyết định phân cấp của UBND tỉnh Khánh Hòa, Đắk Lắk | Phân cấp thẩm quyền cấp, điều chỉnh, thu hồi giấy phép karaoke, vũ trường: Nội dung được trình bày tại phần tương ứng của bài viết. |
Bài viết có tính chất tham khảo, phản ánh quy định hiện hành đến ngày 10/10/2026; việc áp dụng cho từng trường hợp cụ thể cần căn cứ hồ sơ thực tế và văn bản có hiệu lực tại thời điểm thực hiện.
Liên hệ Luật 7S: 0877 523 888 – lienhe@7slaw.vn
Thành lập, thay đổi đăng ký, tái cấu trúc, mua bán sáp nhập, giải thể và phục hồi doanh nghiệp.
Thành lập công ty vốn nước ngoài, văn phòng đại diện, chi nhánh, điều chỉnh dự án, góp vốn và đầu tư ra nước ngoài.
Giấy phép con cho ngành nghề kinh doanh có điều kiện; công bố thực phẩm, mỹ phẩm, tiêu chuẩn cơ sở, kiểm nghiệm và mã số mã vạch.
Giấy phép lao động, visa, thẻ tạm trú, công văn nhập cảnh, lý lịch tư pháp và giấy tờ cho người nước ngoài.
Nhãn hiệu, kiểu dáng, bản quyền, chuyển giao công nghệ, nhượng quyền và xử lý xâm phạm.
Tư vấn pháp lý thường xuyên, soạn thảo và rà soát hợp đồng cho doanh nghiệp.
Tư vấn thuế, quyết toán, thuế cho văn phòng đại diện và kết nối kiểm toán độc lập.
Đại diện tại Tòa án, Trọng tài; thu hồi nợ; tranh chấp lao động, thương mại và công nghệ.
Luật sư riêng cho doanh nghiệp, chủ doanh nghiệp và luật sư cho cá nhân, gia đình.
Thành lập, quản trị, tái cấu trúc và tuân thủ pháp luật doanh nghiệp.
Thủ tục FDI, góp vốn, điều chỉnh dự án và đầu tư ra nước ngoài.
Điều kiện, hồ sơ và trình tự cấp các loại giấy phép kinh doanh.
Soạn thảo, rà soát, đàm phán và xử lý vi phạm hợp đồng.
Nhãn hiệu, bản quyền, sáng chế và bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ.
Vai trò của luật sư, tranh tụng và rủi ro hình sự trong kinh doanh.
Thành lập và vận hành doanh nghiệp tại Singapore và Hoa Kỳ.
Bản tin quy định mới, ấn phẩm và biểu mẫu do Luật 7S biên soạn.
Website Luật 7S sử dụng cookie cần thiết để vận hành và cookie thống kê để cải thiện trải nghiệm. Chi tiết tại Chính sách bảo vệ dữ liệu cá nhân và Chính sách bảo mật.
Anh/chị vui lòng để lại thông tin để nhận tài liệu và các cập nhật pháp lý hữu ích từ Luật 7S. Tài liệu sẽ tải xuống ngay sau khi xác nhận.
Vui lòng nhập họ tên và số điện thoại.